山西省沁水县

普法新措
大数据普法平台打通普法最后一公里

近年来沁水县司法局始终坚持从政治和全局的高度谋划政法宣传舆论工作,坚持以更好回应人民群众需要,为出发点和落脚点,推动政法宣传舆论工作创新发展,进一步把遵循执法司法规律和遵循新闻传播规律、互联网发展规律结合起来,不断提高政法宣传舆论工作能力水平,提升社会治理能力,推进法治政府和平安城市建设。

沁水县司法局在宣传内容、载体、方法三个方面与互联网进行高度结合。具体工作中第一坚持“内容为王”,善于发掘、讲好与人民群众工作生活密切相关的政法故事,用心用情做有品质、有格调的内容,让政法宣传既有“意义”也有“意思”,比如推出调解栏目“调解室的故事”。第二创新载体。以人民群众更全面、更快捷获取政法工作信息为着眼点,推动政法领域传统媒体和新型媒体加快融合步伐,积极构建政法全媒体传播体系。牢固树立互联网思维,向互联网主阵地汇集、向移动端倾斜,积极占领新兴传播阵地。第三创新方法。紧紧围绕人民群众所思所盼所需,精心设置议题,把握好时度效,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

“12·4”国家宪法日沁水县首届“十大法治人物”颁奖典礼

一、社会治理创新

沁水县坚持守正创新,全面提升新闻宣传工作质效,积极探索“互联网+法治宣传”模式,将普法依法治理与新媒体建设工作相结合,在充分利用网站、微信、抖音等新媒体技术开展法治宣传教育的同时,逐渐探索出利用基层社会治理一体化平台进行大数据普法的宣传方式,切实提高了法治宣传的针对性和时效性。

基层社会治理一体化平台是县委政法委建立的社会综合治理一体化平台,线下是专业敬业的网格员队伍,线上是一站式治理的一体化云平台,平台架构遍及全县各个村、社区共计512名网格员,平台具有政策宣传、通知公告、一键消息发送等多重功能。

沁水县充分利用基层社会治理一体化平台优势,及时地将总书记关于全面依法治国的重要论述、宪法、中国特色社会主义法律体系、党内法规、扫黑除恶和疫情防控等相关法知识,发送到全县512名网格员手中,网格员通过手机端软件可以进行在线观看、下载,也可以分享到工作群、朋友圈,通过网格员的分享,进一步扩大了受众面积,保证了宣传效果,营造了良好的法治氛围,起到了明显的效果。

1.大数据普法平台助力线上抗疫做“快”做“全”

疫情防控期间,线下宣传被迫中断,沁水县司法局坚持走全媒体时代群众路线,科学把握法治工作规律、新闻传播规律和互联网发展规律,利用普法大数据平台,使用通知管理功能第一时间将《新型冠状病毒肺炎疫情防控有关法律法规知识汇编》发布到全县183个村、社区的200多个微信群,全力开展疫情防控法治宣传,将防疫知识传递到了基层百姓手中,吹响了疫情防控集结号。

在事后的疫情防控工作中沁水县司法局利用一键消息发送发布了防控疫情普法守法倡议书,内容涉及领导干部、公务员、普法责任单位、普法工作者及普法志愿者、民主法治示范村、企业、群众、司法行政工作者等多个群体,并阐明了疫情期间各群体相关法律职责和义务,利用线上将疫情防疫工作做“全”。

疫情防控中沁水县司法局紧紧抓住短视频等新应用风口,结合大数据普法平台,用群众喜闻乐见的网络社交手段积极发声,“进圈入群”引导群众理解支持政法工作,营造良好舆论氛围。

2.大数据普法平台实现在线送“典”下乡

2020年5月28日全国人大表决通过了《中华人民共和国民法典》,这是党中央推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,在新中国法治建设史上具有里程碑意义。民法典共7编、1260条,分为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任,以及附则。民法典自2021年1月1日起实施,现行的婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则将同时废止。法典是“民事权利保障书”,体现了个人从生到死的基本权利要求。民法典广泛确认了对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福和人格尊严等各方面权利的平等保护,是真正的民事权利保护法典。

为了更好地学习民法典,普及法律知识,沁水县司法局编排了民法典电子版,充分利用传统媒体与新媒体资源,借助互联网普法大数据平台,将民法典送到百姓手中,通过线上网络形式分发到全县的村、社区,以供全县广大群众免费下载学习,激发群众学法热情,在线上第一时间实现了送法下乡,打破了时间和空间的阻隔,用低成本高效率的方式让人民群众能够实时掌握最新法律知识。

沁水县“12.4国家宪法宣传日”

3.大数据普法平台助力社会治理能力提升

沁水县司法局立足司法行政部门职责,在管控特殊人群、做好法律服务、助力企业复工复产、化解矛盾纠纷等方面,利用大数据普法平台探索开展线上业务工作办理,如发布公证事项证明材料清单,进一步深化公证领域“放管服效”改革,提升公证法律服务质效,加大公证便民力度,打造良好法治营商环境,让法治越来越成为高质量发展核心竞争力。

同时借助大数据普法平台升级普法宣传,满足群众法律需求。以往的线下容易受到时间空间限制,对于农民工等流动性强的群体,线上宣传的优势所在就十分明显。2020年5月1日起,国务院颁布的《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)将开始实施。这一事关农民工群体切身利益的法规,就迫切需要及时传达到他们手中。为做好《条例》的宣传工作,沁水县司法局编排了《条例》电子版,通过网格员借助互联网传达到全县的各个村、社区,供大家免费下载学习。同时,司法局开通了400-0356148免费法律咨询热线,组建了专业律师团队,为全县广大人民群众在线提供免费法律咨询服务,将专业能力与互联网实现融合,从线上线下各方面切实保障好农民工合法权益。

二、法治政府建设

沁水县加强政府自身建设。加强政治引领。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,提高“八种本领”,始终与县委同心同德、同向发力、同频共振,肩负起推进高质量转型发展的历史重任。建设数字政府。整合政务服务热线,建设县域政务服务平台,用好“13710”督办系统,及时解决发展难点、疏解民生痛点、回应社会热点。严格依法行政。依法接受人大、政协民主监督,主动接受党内、监察、司法和社会舆论监督,强化审计监督。深化政务公开,争创全国法治政府示范县。

三、成果成效

沁水县荣获山西省平安县、全国文明城市提名城市、2017年度晋城市政法综治和平安建设工作先进县等荣誉称号,顺利完成党的十九大、纪念抗战胜利70周年等重要时期的安保维稳工作,实现了“三个坚决防止”“三个不发生”工作目标。2018年2月山西省文明县城,2018年9月,政法委印发《关于命名2017年度省级平安县(市、区)的决定》,对全省政法综治和平安建设工作突出的63个县(市、区)进行了统一命名,沁水县被命名为2017年度“省级平安县”,全国“六五”、“七五”普法中期先进县,该县自2015年以来,连续第三年被命名为“省级平安县”,2019年11月荣获国家生态文明建设示范县,2020年1月荣获国家园林县城。

        四、经验启示

打通普法最后一公里是现阶段普法任务的关键一环,是法治社会迈上新台阶的关键。时至今日,基于4G、5G等移动通讯技术搭建起来的信息高速公路,普法任务与社会治理有了新的时代要求,也有了新的路径方法。伴随互联网应用的大范围推广,抖音、快手、微信、微博等APP客户端打破时间、空间限制,构建全方位的立体式普法平台是迫切的任务,以更加便捷高效的手段传播人民群众喜闻乐见的法治资讯和法治内容,全面系统提升社会治理化水平,为法治政府建设提供后续推力。但是在实际应用摸索之中,需要全面细致探索实践,新时代的普法需要崭新的内容形式和手段,要以更加实事求是的态度做好宣传工作。

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