浙江省嘉兴市

嘉兴法院依托“微嘉园”创新诉源治理
打造“永不打烊”的线上矛调中心

        2019年以来,嘉兴法院坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面的理念,依托党委政府搭建的“微嘉园”服务治理平台,推进“在线法院”全面入驻,形成一键报事、一网流转、一次办结的“群众解纷一件事”模式,打造“永不打烊”的线上矛盾纠纷调处化解中心。今年上半年,嘉兴全市法院诉前化解纠纷7172件,诉前化解率41.53%,位居浙江省第一。

平台:集中整合纠纷化解资源

去年9月,嘉兴党委政府围绕“最多跑一次”改革,在数字化基层社会治理上率先破题,打造网上服务治理平台“微嘉园”。平台集服务群众、收集民意、化解矛盾一体,目前已有实名用户数170余万,全市每户家庭都有人实名注册,6.36万名党员和1.14万名“三官三师”在平台亮明身份,成为嘉兴基层社会治理的重要平台。

嘉兴法院借助“微嘉园”平台优势,研发嵌入在线法院模块,依靠党委政府最大限度引入各种矛盾纠纷调解资源,推动400余个调解组织、2500余名调解人员上线,常驻工作人员120余人,为群众提供矛盾纠纷“一站式”化解的在线服务。

今年2月,开外贸公司的肖先生跑到嘉兴南湖区法院,要起诉公司员工小刘。原来,小刘已经从外贸公司离职回四川老家,但是欠下肖先生74000元一直未归还。在法院工作人员建议下,肖先生通过“微嘉园”寻求调解。当天,南湖区社会矛盾调处化解中心工作人员就主动联系肖先生,第二天就组织肖先生和小刘网上调解,短短10分钟,双方达成和解协议,小刘分18个月归还欠款。

嘉兴法院“微嘉园”平台推进会暨全市法院院长座谈会在桐乡法院乌镇法庭召开

流程:一次报事层层过滤解纷

如何让在线调解组织更好发挥作用,让更多纠纷化解在诉前,避免群众到法院打一场耗时耗力耗钱的官司?为此,嘉兴法院推出了一键报事、一网流转、一次办结的“群众解纷一件事”模式。只要是本地居民在平台“报事”,首先由居民属地网格的网格员及时响应,全程跟踪纠纷情况并提前介入化解。经网格员调解不成的,自动导入居民所在村(社区)的乡贤参事会、百事议事会、法律服务团等基层调解组织进行调解。基层调解组织化解不成的,通过在线法院模块自行进入诉讼程序。

7月10日,家住海宁市硖石街道南关厢社区的沈先生通过“微嘉园”反映,楼上住户下水管道漏水,造成他家天花板形成水渍,沈先生同时还上传了用手机拍的照片。社区网格员小王接到请求后,当即上门查看,并组织双方调解。但是由于双方对赔偿金额无法达成一致,调解未能成功。在征求双方的意见后,小王将纠纷流转到街道调解组织。

几天后,硖石街道司法所的工作人员老曹联系了纠纷双方。“一般接到纠纷后15天内我们会开展调解,一个月内调解不了的,平台会将纠纷流转到在线法院立案,层层过滤,层层解纷,直到把老百姓的问题解决为止。” 老曹表示,“一般50%左右的纠纷都可以在诉前得到化解。”在老曹的耐心调解下,沈先生和邻居的漏水纠纷终于也得到了化解。

“‘微嘉园’在线法院实现矛盾纠纷从诉前化解到诉讼全流程‘线上受理、闭环办理、扎口管理’,打造‘群众解纷一件事’平台,最终由法院诉讼兜底保障,真正形成‘社会调解优先、法院诉讼断后’分层化解矛盾纠纷诉源治理工作新格局。嘉兴市中级人民法院院长姚海涛表示。 

 

通过“微嘉园”姚海涛院长带队深入结对社区居民家中开展“网格连心、组团服务”

联动:网格法官助力诉前化解

“微嘉园”在线法院包括诉讼、调解、预约法官等20余项功能,特别是预约法官功能,全市法院选派300余名员额法官、法官助理担任线上“网格法官”,“点对点”指导基层矛盾纠纷化解。

在平湖新埭镇星光村,兄弟两人因为房屋拆迁补偿款分配发生纠纷,村干部沈晓斌和村无讼调解员胡付生多次上门调解无果。经村委会同意,他们决定利用“微嘉园”百姓议事平台召开听证会。在新埭镇,镇、村两级都成立了矛盾纠纷化解的自治组织,依托“微嘉园”开展工作,他们既有既有法官、镇村(社区)法律顾问等组成的法律服务团,也有市属部门单位工作人员、镇村干部等组成的百事服务团,还有村民代表、各行各业中具有较高威望的人员组成的道德评议团。调解当天,沈晓斌通过“微嘉园”在线法院连线新埭法庭庭长,通过相似案例的讲解和法律规定的解读,兄弟两人的纠纷终于在诉前化解。

群众通过微嘉园”一键报事“,调解组织优先介入化解,让非诉讼纠纷解决机制挺在前面

2019年以来,嘉兴法院坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面的理念,依托党委政府搭建的“微嘉园”服务治理平台,推进“在线法院”全面入驻,形成一键报事、一网流转、一次办结的“群众解纷一件事”模式,打造“永不打烊”的线上矛盾纠纷调处化解中心。今年上半年,嘉兴全市法院诉前化解纠纷7172件,诉前化解率41.53%,位居浙江省第一。

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