云南省曲靖经开区

“七措统筹”助推社会治理出成效

岁月不居,天道酬勤。时光留不住,往事却能记录,盘点过去的2019年,一张张照片、一组组数据、一件件案情、一次次创新,记录了一年间曲靖市公安局经济技术开发区分局的发展变化,破获的大要案件,帮助过的百姓,服务过的企业,“创文”包保联系过的社区(村组),站过的岗值过的勤……那些剪影里有曾经流过的汗水,绽放的微笑,一幕幕汇聚成一曲奉献之歌!2019年,分局持续推进“54321”战略书写了新篇章,“七大攻坚战”捷报频传,“九项工作目标”实现满堂红,辖区连续5年保持到京非访、到省集体访、涉法涉诉访“三为零”,上级交办案件100%化解稳控,连续6年无重大案(事)件发生,群众安全感、满意度、认可度持续提升。

一、背景

新时代呼唤新作为,新征程续写新篇章!回望过去,一路艰辛;细数成绩,亮点纷呈;展望未来,充满信心!在国家级曲靖经济技术开发区157平方公里的热土上,全局90名在岗民警加班加点、超负荷运转,全力支撑起一个县级公安机关的正常运转近7年,历经苦难,“严格执法,热情服务”着辖区15万余群众和1000余户企业,可谓“如人饮水,冷暖自知”。

坚守初心,不忘来时路;担当使命,谱写新华章。2019年,分局一如既往组织带领全体民警辅警深入学习贯彻党的十九大、十九届三中和四中全会精神,忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,聚焦“四铁”标准,在市公安局党委和曲靖经开区党工委、管委会的坚强领导下,坚持以“扫黑除恶专项斗争”为统领,紧紧围绕新中国成立70周年大庆安保主题主线,忠诚履职、拼搏竞进,牢牢守住了“五个坚决防止”和“三个不发生”的工作底线,创新推动了立体化、智能化社会治安防控体系“六网”建设,持续推进全市公安机关“54321”战略,凝心聚力打好固本强基“七大攻坚战”,不折不扣落实好“九项具体工作目标”,维护社会稳定、严打违法犯罪、护航项目落地、服务经济发展、保障民计民生,用实际行动忠实履行护航经开区经济社会高质量发展的重大使命。

治安防控体系建设

二、典型做法及经验

(一)政治建警,提站位铸警魂。过去的一年,分局锻造铁军、淬炼队伍。全局上下深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,启动“治庸懒、强担当、树新风”主题实践,从严管党治警,强化警魂铸造。围绕纪念建党98 周年、学习十九届四中全会精神,全局组织开展形式多样的庆祝活动;“三会一课”“学习强国” 成为常态化的政治理论学习培训制度;党员先锋模范作用充分发挥,队伍作风纪律整训出成效,精神面貌焕发新的生机,队伍实现零违纪。

(二)强化担当,护平安保稳定。过去的一年,分局全警动员、全力以赴,攻坚克难、连续奋战,战胜了各类风险挑战,圆满完成全国“两会”、新中国成立70周年大庆、十九届四中全会等一系列重要节点安保维稳任务,实现平安守护,有力确保辖区社会治安大局持续稳定,圆满完成了新中国成立70周年大庆安保和各类警卫任务31起,审批的4次大型群众性活动安保任务,实现了“大事不出、小事也不出”的目标。妥善处置系列涉及拆项目建设迁安置的群众诉求及某村、某某屯拆迁安置分房引发的集体上访问题。

(三)突出主业,强态势扬警威。过去的一年,分局全警披星戴月,尽锐出击,奋战在打击犯罪的最前沿,深入开展扫黑除恶专项斗争、雷霆、昆仑、云剑、创文等系列专项行动,始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势,克服警力严重紧缺的诸多困难,瞄准“无黑”经开区创建目标,全力推进扫黑除恶专项斗争,重点深化依法严打、破“网”打“伞”和打财断“血”。受理举报线索74条,移交线索21条,打掉恶势力团伙4个,抓获犯罪嫌疑人54人,破获刑事案件53件,破网打伞、重典治乱成效显著。全年刑事立案同比下降11.3%,刑事案件破案率位居全市前列,形成有力震慑。受理治安案件1617起,与查处违法人员501人,拘留402人,与去年同期相比上升107%。

(四)严格监管,排风险清隐患。过去的一年,分局筑牢安全理念,全面排查风险隐患,重拳整治清零,切实防患于未然。抓交通秩序、破治安顽疾、重校园安保、强场所管理、护商企发展,推行小区治安“红黄蓝”预警机制,做实社区共建,压实主体责任,坚决做到问题不解决不放过、隐患不排除不放过。检查危爆单位49家次物流寄递点54处次,督促整改安全隐患6起,辖区枪爆、剧毒物品未发生丢失、被盗,未发生影响重大的案(事)件。对辖区重点区域、商铺、小区进行专项排查工作1260家次,检查行业场所2604家次,查处违反旅馆业管理案件262件,处理违法行为人262人;查处赌博或为赌博提供条件案件6件,处理违法行为人25人,治安拘留16人,收缴用于赌博的小型游戏机6台,收缴赌资3280元;查处违反消防安全26家,共处罚款1300元;查处违反户口管理案件2件。辖区未发生重大安全生产事故,维护了经开区对外招商引资良好形象。

巡逻

)创新服务,提质量增效能。过去的一年,分局持续深化改革,探索警务创新,着力打造民生警务,服务企业,护航园区经济发展。针对城区面积增加、车辆剧增和各时间段车流量,施划待转区,调整红绿灯时长,并加强上下学高峰期重点路段交通疏导;审批材料和程序应减尽减,严查随意设置门槛、存在“冷、硬、横、推”问题的人和事;认真落实“首问责任制”“一次告知制”“最多跑一次”“一次不跑”等利民举措,竭力为群众提供便捷、高效、温馨服务。受理出入境业务2862份,为群众提供延时服务42人次,解答群众疑问32个,收集群众意见42条,群众满意率达98.1%。

)密切互动,顺民意得民心。过去的一年,分局坚持民意导向,依托“全国文明城市创建”“一村(社)一警”“脱贫攻坚”“三千行动”“治庸懒、强担当、树新风”实践等有效载体,走街串巷,进村入户,开展安全防范,倾心扶危救困,主动接受评议监督,改进问题不足,群众对公安工作的认知度和满意度持续提升,“两项指数”保持逐年提升。全年累计出动警力988人次,走访单位328家,走访群众2216人,收集意见建议33条,整改并反馈33条,发放问卷2216份、资料2291份,回告案件378件,满意率达100%。

)优化管理,出新彩聚合力。过去的一年,分局坚持与时俱进,警营文化多彩多姿,一大批具有公安特色、体现时代特征、充满生机的活动相继开展。备受欢迎的警营开放,铿锵激昂的“五四”“七一”“国庆”序列文化活动,贴心实用的公安心理疏导,争相参与的《我和我的祖国》《天地之气,经开卫士》专题片拍摄,上下同心的“寻找最美基层警察”助力,妙趣横生的“三八”节文体活动,紧张热烈的“十九届四中全会精神”“创建全国文明城市”知识竞赛,等等,队伍的凝聚力、向心力和战斗力日渐增强。

(八)重点工作圆满收官,具体工作目标如期实现。紧扣市局党委工作部署,通过科学、直观、多元,颇具操作性的“挂图作战”方式,有效推进“七大攻坚仗”和“九项具体工作目标”的圆满落实,实现了“两降、七升”的成绩,即:实现辖区刑事立案同比下降11.3%,道路交通死亡数同比下降45.5%,继续保持未发生一次死亡3人以上的重特大道路交通事故的记录。在扫黑除恶专项斗争任务重、新中国成立70周年大庆安保要求严的情况下,破案数上升2.27%。刑事打处数上升13.51%。拘留数上升同比翻2.7倍,彻底扭转治安案件倒挂问题。队伍形象全面提升,持续深入开展走访征求“两代表一委员”意见,严格办理意见建议回复,群众安全感、满意度进一步提升。扫黑除恶专项作斗争持续推进,举全警之力、全警之智推进扫黑除恶专项斗争,战果显著。命案侦防水平提升,严格落实快速反应机制,年内发生命案1起,快侦快破1起。铲除传销能力提升,加强铲除传销排查清底,建立符合经开区实际的综合整治长效机制,依法遣返、打处了一批涉传违法人员。全年队伍“零违纪”,队伍正规化建设步入新征程。

三、取得的成效

过去的2019年,365个日日夜夜,全局公安民警、辅警枕戈待旦,用汗水,收获平安硕果;用担当,收获满意称赞;用初心,铸就经开公安这面金色盾牌。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。2020年,曲靖经开公安人,铭记初心和使命,聚焦“治庸懒、强担当、树形象”主题实践,深化“三抓三治三树”行动,在推进市域社会治理,建设平安、法治曲靖的道路上,开拓进取,砥砺前行,持续用力打好“七大攻坚战”,确保“十降十升”目标圆满完成。

疫情面前,警察不退;危急关头,方显担当。今年以来,分局坚决贯彻总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、经开区和市局党委决策部署,紧紧围绕“打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战”的总目标,牢记职责使命,聚焦主责主业,全面开展“战疫情、稳社会、保平安”专项行动,有力的维护了疫情防控期间良好的社会治安秩序。

接访群众

数月来,分局全警出动、坚守一线,为全面打赢疫情防控阻击战逆行而上。自1月27日开始,分局启动辖区疫情防控、社会治安巡逻防控工作预案,强化社会面管控,全面强化治安稳控工作;连续组织开展“战疫情、稳社会、保平安”专项行动12次,每天抽调30名警力配合各街道综治力量,逐一深入辖区各社区进行入户宣传,以提高群众疫情防控知识。全体社区民警挨家挨户对居民进行健康询问检查,拉网式摸排从外地来经开区或从外地返回经开区人员;派出警力分小组入户宣传新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控、群防群治知识,带头在社区做好舆情管控工作,正面传播,教育引导居民,不信谣、不传谣、不造谣;在进出辖区交通要到设立5个卡点对外来人员和车辆进行全面排查,增设卡点劝阻群众不凑热闹不聚集,劝阻商贩摆设摊点,认真遵守各级政府关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告,管好自家门,管好自己人;抽点精干警力在全市指定在辖区的1个留验观察点、1家定点收治医院进行全天候执勤。全体参战民警始终保持“疫情不灭、战斗不止、警察不退”的状态,切实发挥了公安机关在疫情联防联控、群防群治、企业复工复产、学校复学复课中、的积极作用,在岗位中时刻体现“先锋队”的责任,勇当先锋、敢做表率,让鲜红的党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬,以决战的必胜信念,为打赢这场疫情防控阻击战作出了积极贡献。

        回首过去,豪情满怀;展望未来,任重道远。曲靖经开区公安又冲在了2020年新的征程上,全局上下戮力同心,顽强拼搏,使命相随,执著前行,只争朝夕锐意奋进,不负韶华再谱新篇,在新的起点上推动曲靖经开区公安事业再上新台阶!(图文/杨建陆)

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