吉林省辽源市

铁腕扫黑为平安辽源建设写下浓重一笔

2020年以来,辽源市公安局在吉林省公安厅和辽源市委、市政府的坚强领导下,坚决贯彻落实党中央决策部署,咬定扫黑除恶三年目标不放松,紧紧盯住线索摸排、依法打击、重点整治等关键环节,强化组织领导、注重合力攻坚,在辽源大地开展了一场规模空前、声势浩大、成效明显的扫黑除恶专项斗争,取得了明显成效,为平安辽源建设写下浓重一笔。

副市长、公安局长段于建主持召开全市公安机关扫黑除恶专项斗争推进会议

一是实现既定目标。“线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源”“六清”行动任务目标全部按期完成。全市黑恶势力违法犯罪得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业领域管理得到明显加强,黑恶势力“保护伞”得到深挖铲除,基层社会治理能力明显提升。

二是打击成效显著。辽源市共打掉涉黑涉恶犯罪团伙24个,抓获犯罪嫌疑人288人、破获刑事案件321起,查封、扣押、冻结涉黑涉恶资产4.8亿元。深挖公职人员违纪违法及“保护伞”线索212条。

三是社会大局平稳。扫黑除恶专项斗争有力维护了全市社会大局稳定,近三年来,辽源市刑事案件、治安案件、命案持续下降。2020年,全市八类严暴案件、“两抢”案件、命案发案同比分别下降9.2%、77.8%、35.7%。全市社会治安形势处于历时最好时期之一,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。人民群众安全感满意度位居全省前列。

四是整体评价领先。在省委政法委委托第三方对全省扫黑除恶专项斗争成效评价中,辽源在九个地区中位居前列,地区整体成效评价超过全省平均值。

一、强化周密部署,切实提供坚强组织保障

辽源市公安局高度重视扫黑除恶专项斗争,将其作为压倒一切的重大政治任务牢牢抓在手中,凝聚思想共识,明确工作目标,精心组织推动。

突出组织领导。辽源市公安局先后召开党委(扩大)会、月例会、专题推进会、专案汇报会,研究部署推进扫黑除恶工作,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、党委成员分线抓、部门警种合力抓、基层主官述职抓、落后单位约谈抓的强大组织体系。

突出督导推动。辽源市公安局出台《党委成员职责分工细则》,明确了党委成员每月约谈一次工作进展相对落后的分管部门、包保单位负责人,每周深入一次分管部门、包保单位研究指导工作的工作任务,并结合重要时段、重大情况召开工作推进会,定期调度进展情况,确保责任明确到位、压力传导到位、各项工作任务落实到位。

突出保障激励。辽源市公安局制定《扫黑除恶专项斗争队伍激励工作机制》,有效引导全警人人都参战、个个作贡献。截至目前,10个集体和98名个人受到表彰奖励。

辽源市委书记柴伟深入市公安局调研全市公安机关扫黑除恶专项斗争进展情况

二、强化规范执法,充分彰显法律公正权威

全市各级公安机关牢固树立证据意识、程序意识、诉讼意识,把严格规范执法贯穿案件办理始终,确保办理的每一起案件都经得起法律和历史的检验。

严格依法办案。辽源市公安局制定了《办理重大疑难案件集体研究审议规定》《网上执法办案工作规定》,建立法制部门提前指导、严格把关、案后跟踪等制度,确保在办理案件中既不降格处理,又不人为拔高,严防执法过错。

注重执法培训。辽源市公安局通过外出考察学习、邀请专家授课、举办专题培训等方式,提升一线办案民警侦办涉黑涉恶案件能力水平。先后派出民警赴山东、江苏、浙江、江西等地学习先进经验。举办执法培训39场,参训民警2850余人次。

推进快捕快诉。主动与检察、法院紧密协作配合,健全完善提前介入、联席会商机制,提升办案进度和效率。共计联系会商160余次,解决案件整体定性、个案此罪和彼罪认定、证据规格等方面存在的分歧问题,统一认识,达成共识。

三、强化靶心施策,始终保持严打凌厉攻势

坚持以打开路,靶心施策,不断推进专项斗争向纵深发展。

狠抓黑恶线索摸排。辽源市公安局先后抽调各警种、部门科级干部23人,一线警力530余人,集中开展线索核查,一天一调度、一天一反馈,确保每一条线索高质量、高效率按期完成核查任务。在“六清”行动中,清仓任务线索也全部按期报结。全市线索查结率99.7%,立案率17.66%。

狠抓农村黑恶严打。紧盯农村地区操纵换届选举、侵蚀农村基层政权、欺压残害村民的“黑村官”“黑村恶”和横行乡里的村匪屯霸,快侦快破,消除危害。打掉侵蚀基层政权、欺压残害村民的“黑村官”11人,破获刑事案件50起。

狠抓“打伞断血”推进。辽源市各级公安机关坚持“一案三查”,加强与纪检监察部门协作配合,共向纪委监委移交线索131条。坚持抓捕涉案人员与清查涉案资产同步进行,彻底铲除黑恶势力经济基础。

狠抓乱源乱象整治。2019年4月24日,辽源市政府召开全市集中整治十大行业乱象专项行动动员部署会议,辽源市公安局重点围绕市区四个出城口周边,对征收拆迁领域涉黑涉恶线索开展摸排,摸排线索68条,配合相关部门整治乱源乱象660处。2020年4月以来,辽源市公安局深入开展十大行业乱象整治查处涉“黄赌毒”案件210起,采取刑事强制措施182人、行政处罚376人。破获生产销售有毒有害食品案件25起,采取刑事强制措施140人。

走进村屯深入开展扫黑除恶专项斗争宣传

四、强化立体宣传,着力营造强大舆论声势

辽源市公安局把宣传发动作为提升专项斗争成效的重要环节,最大限度激发蕴藏在人民群众中的潜能力量,通过开展多层面、多渠道、全方位、全覆盖宣传,切实营造全民知晓、全民参与的浓厚社会氛围。

宣传发动全覆盖。辽源市各级公安机关分线深入全市30个乡镇、518个行政村、55个社区,广泛开展宣传发动,真正做到了无死角、无盲区。共发放宣传单(册)130余万份,悬挂宣传条幅7700余幅,张贴通告10万余张,LED屏2568处,在市级以上媒体发稿1109篇。

举报渠道全畅通。辽源市公安局在大型商场等位置设立举报电话和举报信箱,通过张贴通告、微信公众号发布通告的方式,公开征集刘某民、李某盛等11个涉黑涉恶团伙犯罪线索,对提供线索并查证属实或协助公安机关打击黑恶势力的群众进行表彰奖励,有效激发群众参与热情。累计接到群众举报有价值线索全部兑现举报奖金。

丰硕战果全展示。辽源市公安局组建专项斗争宣讲专班,开展了40场宣讲活动。制作436块宣传展板,在人员密集场所展出。举办4场扫黑除恶专项斗争成果巡展,大力宣传阶段性战果,增强了广大干部群众打赢专项斗争的决心和信心。

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