山西省广灵县

大同市广灵县治安防控体系建设

社会治安防控体系建设是党中央做出的重大决策部署,是推进社会治理现代化、建设平安中国的基础性工程。全面贯彻落实公安部《关于印发<全国公安机关加快社会社会治安防控体系建设行动计划>的通知》,并根据《全国公安机关社会治安防控体系建设指南》指导要求,通过标准化城市创建活动,利旧或新建物联感知设施、设备,推进智能感知、智能采集等信息化科技手段应用。通过社会治安防控体系实现重点领域、重点区域信息化管理、智能化应用,推动警务模式和警务机制转型升级。有效利用公安大数据平台数据、有效汇聚治安综合业务应用系统数据和物联网数据,通过资源整合打通信息壁垒,实现从信息采集、数据汇聚等基础应用向全面展示、精确预测、智慧决策等深度应用转变,为顶层设计、领导决策和一线民警执法执勤提供实战保障。

加强社会治安防控体系建设,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。加快完善立体化信息化社会治安防控体系,要以改革强警战略和公安大数据建设为动力,以基层基础建设为支撑,以推进社会治理现代化为导向,以重点项目建设为抓手,按照“科学规划,突出重点,分步实施,整体推进”的原则,全力打造“圈层查控、单元防控、要素管控”的社会治理新格局。全面落实各项防范管控措施,着力提升社会治安整体防控效能。

广灵县公安局依托大数据分析计算能力,形成高效的智能感知联网应用,全面提升公安机关立体防控、快速处置、精准打击的能力,全面提升对各类风险隐患的自动识别、敏锐感知和预测预警预防能力,有效解决公安机关在移动通信时代对车辆和人员的管理和服务,不断提高打击违法犯罪能力。

广灵县治安防控体系建设以统一标准、科学规划为原则,以云计算、大数据、人工智能等先进技术为基础,以公安实战、综治治安防控、政府部门城市管理和民生服务等业务需求为导向,建设可持续演进的、开放解耦、高效共享的视频联网共享平台架构,全面推进雪亮工程建设;同时对车辆大数据、WiFi大数据、电采大数据、人脸大数据、多维融合数据进行关联分析形成对人车布控的实战业务功能,建设面向实战、服务实战的多维数据融合应用新模式;运用科学、先进的一键报警系统,构建一个强大的安防系统来保障在校学生的安全,建设平安校园。

  1. 多维数据感知融合,智能分析联动应用

近年来,公安信息化建设取得了诸多成果,推进了公安各项业务工作开展,促进了公安工作体制机制变革。公安信息化高速发展积累了丰富的业务数据,使得数据种类不断丰富、结构不断异化、总量不断增长,公安领域的大数据体系逐步成型。

按照山西省公安厅和大同市公安局关于大数据建设的主要指示和大数据工作的总体部署,广灵县公安局构建了一套整合各业务警种设备资源、丰富数据信息采集、提升基础服务能力的卡口电子数据系统。

卡口电子数据是广灵县公安大数据建设的重要组成部分,立足大数据条件下信息化、立体化治安防控体系建设总体布局,依托公安大数据平台,进一步强化社会面控制和阵地控制,同时建设高效的“端-边-云”体系,整合公安相关警种设备资源和采集的数据信息,将采集的数据接入公安大数据平台。实现信息安全、数据融合和互联共享,整体提升信息采集、研判、预警能力,优化公安内部技术手段。以大数据、信息化促进治安防控的质量变革、效率变革、动力变革,推动数据警务、智慧公安建设提档升级。

卡口电子数据系统集治安、交警、网安、技侦等警种业务数据于一体,通过融合、汇聚和关联发挥综合感知、相互印证、精确定位的作用,改变传统针对重点人员的车辆、人脸、WIFI、电采等信息的单一应用的模式,在将多维感知信息融合的基础上,融合车辆、人像、移动通信、视频等信息,实现对重点人员、车辆、虚拟目标的一点布控、全网综控、多维联动、精准追踪,为各实战业务警种提供更优质、高效的系统支撑,最终达到1+1>2的最优战果。

广灵县公安局在全县的主要交通要道、治安保卫场所、煤检站等位置建设卡口电子数据前端系统,包括电采设备22套和各类摄像机机共108台。

根据应用场景选择300万、900万等像素的智能卡口摄像机,实现车牌抓拍、车型识别、车辆特征、驾驶员行为分析等多项前端智能分析功能,实现卡口视频结构化。信息安全符合GB35114-2017《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》国家标准,满足C级安全等级要求,支持国密算法对视频、监控专用信息进行加密。视频编码符合GB/T25724-2017《公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求》国家标准,支持监控专用信息扩展,支持WiFi探针、电子围栏、车辆特征、人脸特征、绝对时间、设备ID信息等RS485、LAN设备接入,以实现多维融合应用。视频联网符合GB/T28181-2016《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》国家标准。

分级处理

卡口电子数据系统数据融合按照分级处理,采用“端”-“边”-“云”进行数据采集、数据处理和关联计算。

“端”:前端智能卡口设备进行智能协同采集。在视频专网内,采集设备采用统一时钟源,确保授时同步;卡口摄像机设备、电采设备等的位置信息采用统一命名规则;同一融合卡口点位的不同前端采集设备形成设备组,并对设备组统一编号进行关联。

“边”:电采设备通过高灵敏度WiFi、2G/4G信号捕获监控区域内行人手机、平板等智能终端的MAC、IMSI等信息,并传输给卡口摄像机;卡口摄像机一方面对视频图像进行智能分析,对人脸和车辆识别、抓拍,并生成相应的结构化数据;另一方面,通过分析剔除与经过人员、车辆无关的电采信息,并根据卡口特性,场景特性对电采信息进行筛选,得出可能与人脸、车辆关联的电采信息,融合插入到监控专用信息,对电采数据进行加密,并向公安大数据云平台推送。

“云”:通过前端设备间的关联、协同和打标,形成一组包括车辆、人脸、WIFI、IMSI等融合数据信息发送给公安大数据云平台进行进一步处理,WIFI、IMSI信息在公安大数据域进行脱密处理,利用公安大数据已有的计算资源及数据资源,调用大数据平台相关组件,实现卡口电子数据融合分析服务,为公安大数据提供智能卡口专题数据支撑、数据关联分析、数据模型、通用应用支撑等服务。

分析研判

卡口电子数据系统将人脸照片、车辆号牌、IMSI/IMEI、MAC地址等前端结构化的数据进行有效融合,分析各数据间的关联关系,建立感知数据间的关系图谱,为侦查破案提供数据研判手段的支撑。

人脸WIFI伴随分析

针对人脸采集数据,对数据进行特征值提取后,能够做一人一档的照片归档。同时由于人脸摄像机与WIFI采集设备建设在同一个或者较近的杆体上,前端的采集范围是覆盖关系。能够通过人脸照片的轨迹,查询到人脸-WIFI伴随的关联关系。

人脸电采伴随分析

针对人脸采集数据,对数据进行特征值提取后,能够做一人一档的照片归档。同时由于人脸摄像机与电采采集设备建设在同一个或者较近的杆体上,前端的采集范围是覆盖关系。能够通过人脸照片的轨迹,查询到人脸-电采伴随的关联关系。

人车档案关系分析

在车辆抓拍大图照片中能够将前端驾乘人员的小图进行特征值提取,同时能够获取到采集车辆前后时间内的WIFI数据,根据关系模型的分析,实现人车档案的关联关系。

驾乘人员关系分析

驾乘人员关系分析是基于人车档案关系基础上实现。能够找到驾驶员与前排乘客之间的关联关系,并形成不同人员间的轨迹,进行碰撞,找到不同时间段内驾驶员与前排乘客之间的轨迹关系。

车辆WIFI伴随分析

根据车辆与WIFI前端采集设备采集的数据,对同一时空关系下的采集车辆、WIFI数据融合,按照一定的轨迹,计算车辆、WIFI的伴随关系。分析出特定车内的WIFI信息。

车辆电采伴随分析

根据车辆与电采前端采集设备采集的数据,对同一时空关系下的采集车辆、WIFI数据融合,按照一定的轨迹,计算车辆、电采的伴随关系。分析出特定车内的电采信息。实现车-码的关联关系。

手机车辆关系分析

在车辆采集前端上搭建WIFI采集设备,能够在采集车辆的同时采集到附近所有的WIFI数据。系统建设手机车辆关系分析模型。以手机MAC地址为主体,查询一段时间内的伴随车辆的关系。可以看到MAC和伴随车辆的独立轨迹和共同轨迹。

关系图谱分析

关系图谱分析实现针对特定的实体,包括人、车、手机,查询一段时间内与其他人、车、手机之间的关联关系。并且可以通过时间、空间点位、类型、次数等进行过滤。

多维轨迹碰撞分析

多维轨迹碰撞实现不同实体间在特定时间、空间范围内的碰撞关系,寻找不同实体间的可能的关联关系。通过对特定实体的轨迹,在此基础上增加其他实体,查看其在相同时间,相同地点的关联关系。

“车辆、车主、车主关系人”三个维度进行分析研判,以车辆分析和车主分析为中心,通过公安信息网的人口信息、车辆信息以及IMSI/IMEI信息形成复杂的信息关系网进行数据碰撞获取有价值的信息。

卡口电子数据系统的建设最大程度的挖掘了物联感知数据在智能感知、融合实战、情报预警的价值体现,实现了“一点布控、全网监视、实时报警、多维研判”的布控报警和多维信息融合分析研判应用,全面提升了公安机关在动态化、信息化条件下社会治安治理能力和缉查布控工作的实战应用水平。

  1. 扎实雪亮工程建设,提高公共安全能力

根据《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》,广灵县雪亮工程整体参照“一总两分”思路进行建设,打造以视频专网为承载的公共安全视频图像共享总平台和公安应用分平台、以群防群治为核心应用的综治分平台,以互联网为承载的社会资源整合平台,在“两网四平台”的基础上建设视频联网深化应用。

广灵县雪亮工程建设各类摄像机共计1453台,全部实时联网。实时监控、远程控制、视频回放、信息服务等功能一应俱全。建成后的公共安全视频图像应用系统能为广灵县各政府部门提供相关的视频图像应用,提供视频资源快速分类、权限划分等基础支撑服务,提供视频基础资源的推送、共享,实现视频资源的共享应用。 综合运用大数据、人工智能等新技术,实现构建一张打通多级、多域、多平台、多行业视频资源的公共安全视频专网;搭建一个整合全网视频资源、提供全行业视频共享和支撑服务的公共安全视频图像信息共享平台。

依托视频数据的采集、存储、解析、应用、管理等基本应用,提供基于人脸、人体、车辆信息等大数据分析应用,为各级各类公安机关、政府部门及行业用户在提高公共安全、应急处突、城市管理、公共服务等方面提供价值服务。系统建设基于相关规范标准,合理规划、整合、应用各类视频数据,为搭建“公安大数据”做好试点及数据资源储备。 

为了加大重要治安复杂场所的监控力度、加强重点治安单位和机关内部单位的管理力度,提高公安机关发现、控制、制止、打击各类违法犯罪行为的能力,提升社会治安整体防范水平,广灵县公安局依托雪亮工程建设对大量的社会面资源监控系统进行有机整合,通过先进的系统架构,统一的平台,实现图像资源共享,打破行业壁垒,逐步消灭图像资源“信息孤岛”。社会资源监控整合范围包括:重要交通路口路段、政府机关、学校、银行、公共复杂人员集聚场所、网吧、娱乐场所、宾馆、酒店、民爆物品储存使用单位、内保单位、居民小区等。目前,已有8个小区、5家网吧、4家酒店、48所学校、一家医院、8个移民安置村的视频监控已接入雪亮工程建设的社会资源整合平台。后续的接入工作正在有序进行中。

广灵县雪亮工程的建设有利于加强整合各部门、各单位公共安全视频监控资源力量,推进设施集约化建设,促进资源互联互通,打破视频数据壁垒,强化视频、图像数据共享应用;有利于实现“监控探头全域覆盖、视频资源全网共享、视频实战全时可用、安全管理全程可控”的目标;有利于推动智慧城市、信息惠民等重大工程建设,提升城市管理、环境保护、交通疏导、风险预测、应急处置等各领域精细化治理水平,促进实现社会治理现代化。

  1. 一键联接警校同步,创建安全和谐校园

一键式报警系统是广灵县公安局为全县所有中小学、幼儿园提供的一种快捷报警装置。针对当前维稳形势需要,在发生校园暴恐或其他紧急情况时,通过一键式报警系统进行报警,使110报警中心迅速获取报案人所在位置,从而调动最近警力进行现场处置。

为了进一步提高公安机关快速反应机制,切实增强公安机关反恐维稳处突能力,确保广灵县所有校园的安全稳定,广灵县公安局在全县共安装完成一键式报警系统61处,建设覆盖全县50所中小学、幼儿园。

将广灵县所有中小学、幼儿园一键式报警系统报警预警信息汇总到广灵县公安局报警视频综合管理平台,并与广灵县公安局110指挥中心接警平台、指挥中心电视墙对接,实时将报警视频投放至电视墙。报警预警信息同时汇总到广灵县教育局报警视频综合管理平台分平台,实现公安、教育信息共享,实时掌握各学校的安全情况,实现突发事件同步协调、同步指挥、同步处置,全面提高学校及周边安全预测预防预警能力、信息共享能力、应急事件处置能力和处置效率。

学校安装一键式报警系统对校园治安管理工作意义重大。当学校发生警情按下一键式报警按钮后,县公安局110指挥中心即可看到前端报警现场图像并直接进行通话,同时可以查看学校周边监控视频图像,多方位、多角度观测报警现场情况。一键式报警系统的建设将为学校提供一条便捷的可视化应急报警通道。缩短了学校和公安部门的“距离”,有利于民警更直观了解警情并快速反应,大大提高了出警、处警效率,进一步提升了校园治安防控水平,对于促进学校安保工作、保障师生安全具有重要意义。

广灵县公安局结合辖区发案特点,强力严打多发性侵财案件,针对近期多发的农用三轮车被盗案件,通过已建设的治安防控体系,持续发力、缜密侦查,成功侦破系列盗窃农用三轮车案件,抓获犯罪嫌疑人曹某虎、刘某富,侦破相关案件6起,有效打击了犯罪分子的嚣张气焰。

广灵县公安局将继续落实公安部科技兴警战略和智慧公安建设要求,以大数据牵引广灵公安工作跨越发展战略为指导,以“一年打基础、两年上台阶、三年全国争一流”为目标,坚持服务一线,科技创新与实战应用相结合,围绕大整合、高共享、强应用,有效提高公安机关在新科技时代下的管理和服务能力,推进广灵公安工作创新跨越式发展。

会务组:010-60563980      传真:010-87747102

法治周末报社:010-84772686

邮箱:shehuipeace@163.com