内蒙古自治区包头市

包头24小时警局 百姓手指尖上的警察局

一、“包头24小时警局”基本情况

“包头24小时警局”是包头市公安局利用微信社区开发的一个警民互动平台,整体页面布局是一个微博客形式的论坛社区,页面简洁直观,市民和网友可以直接通过自己的手机微信进行访问登录,登录后也不需任何设置,直接点击页面下方的发帖按钮就可以进行发帖。市民、网友新发的帖子自动呈现在页面最上方,相关工作人员在市民、网友发帖后可以第一时间发现,第一时间进行回复。为了更好地引导市民和网友发帖,目前平台开设有随手举报、警方提示、公安行政审批、包头户政、出入境、包头交警、禁毒宣传、反恐宣传、普法宣传、网上律师、法律援助、环境保护、他乡故知、问题解答等十几个板块。同时,“包头24小时警局”还开通出入境证件网上预约、交通违章网上处理等接口,方便群众办事。

“包头24小时警局”于2017年12月14日上线运行,经过9个月的推广宣传,截止目前,警局成员数量突破152万,帖子数量突破37.7万,总访问量已经超过5211.9万次。根据包头市常住280万的人口规模来看,可以说“包头24小警局”的成员基本可以覆盖包头市市民各个层面,警局也成为了包头公安的名片之一。

包头24小时警局网上办事窗口页面

二、“包头24小时警局”建设初衷

包头市公安局新一届领导班子学习“枫桥经验”、践行“一切以人民为中心”发展理念提出一系列近距离服务群众的重要举措。这些举措可以分为“线上”“线下”两个方面。“线下”是开展“亮身份、当楼长、保平安、护稳定”专项活动,全市5000名民警在自己所住楼栋亮明身份当楼长,近距离服务群众;“线上”就是开通“包头24小时警局”,充分运用“互联网+微警务”倾听市民、网友的呼声,回应群众的诉求。在平台开通时,主要基于“六方面”考虑。

第一方面,“包头24小时警局”是利用互联网“开放、互联”的理念,给广大市民、网友和全体民警提供一个适时在线互动平台,为市民、网友提供一个反应诉求、举报问题、化解民怨的渠道。第二方面,全体民警利用“包头24小时警局”可以实现全警触网,及时回复市民、网友提出的各类问题,力争将各类问题矛盾化解在当地。第三方面,“包头24小时警局”也是“阳光执法”的重要平台,让包头市的执法行为全部在广大市民、网友的监督下进行,用市民和网友的监督来“倒逼”执法的公正、严明,让执法为民思想深入人心。第四方面,“包头24小时警局”是110报警平台的有效补充,警局上线以来,为包头市110指挥中心有效分流了一部分警情,这部分警情主要是求助类、咨询类警情。第五方面,“包头24小时警局”也是公安宣传、普法教育的重要阵地,扩大了宣传效应。第六方面,“包头24小时警局”同时承担了部分“12345”市长热线、市长信箱的职能,下一步包头市公安局将积极协调政府相关部门关注警局,更好地为民服务,为民解决公安职责以外的问题。

24小时警局开设农民工维权版块

三、“包头24小时警局”两方面重要属性

“包头24小时警局”之所以在包头市范围内有这么高的热度,主要得益于警局平台的两方面重要属性,称之为“两零”和“两实”。

“两零”即:零投入、零距离。第一是经费零投入。“包头24小时警局”是利用金蝶云之家社区平台搭建而成,网站模板、各类功能全部使用该平台的现有功能,无任何经费投入,也无任何开发费用。第二是使用零距离。“包头24小时警局”和微信互联互通,无缝融合,市民、网友在使用时无需关注任何平台,直接扫码或者点击链接就可访问发帖。

“两实”即:实名登录、实时回复。第一是各级领导实名登录,特别是包头副市长、市局党委书记、局长卜连海实名登录、实名回复,并在平台上公开了自己的联系方式,与市民、网友实时互动,亲自督办各类问题的解决和办理进展情况,推动警局服务群众的效能最大化。同时,在卜连海副市长的号召、影响下,全市各级公安机关的主要领导都主动关注登录“包头24小时警局”,实名回复解答相关问题。第二是各类问题实时回复,市局要求各分局、各警种特别是各级公安指挥中心指定专人负责“包头24小时警局”的回复工作,确保各类问题实时回复,对于部分表达不详细的帖子,相关部门、单位主动留下联系方式,主动对接解决问题。

包头24小时警局主页面

四、“包头24小时警局”作用和效应

一个平台好不好,主要看平台发挥的作用和效应。警局平台的发帖机制是:网友和群众在平台上注册和发帖都是自由的,而且发帖过程完全匿名,匿名这一属性让广大市民、网友在一些案件线索的举报上消除了顾虑。总体上看,警局平台34万个帖子大致可以分为四类,第一类是举报帖子;第二类是求助帖子;第三类是宣传帖子;第四类是问题帖子。可以转化为有效警情的由市局指挥中心进行派警处理;咨询相关业务工作的,由相关警种进行解答。其中有一部分问题不属于公安业务,例如法律问题,环保问题,城市管理问题等等,针对法律问题,专门开设了“网上律师”和“普法宣传”两个板块,并与市司法局共同组建了“网上律师团”,组织50多名专业律师在这两个板块中进行普法宣传,并在线回复网友群众提出的各类法律问题;针对环保问题,开设了环境保护板块,并联系环保部门关注处理。针对城市管理问题,推动各旗县区政府部门关注警局平台,将各类问题由各分局及时转办。近期,包头市公安局又申请人大、政协、政法委邀请人大代表、政协委员、相关政法部门加入警局,共同回复群众提问。这些帖子反应的问题,体现了警局平台的四大主要功能,即:随手举报平台、求助救助平台、公安和普法宣传平台、问题解答平台。

通过24小时警局的“警民宣传”版块向市民征集线索

五、几个“包头24小时警局”的真实案例

目前,“包头24小时警局”的效能已初步显现,自警局上线以来为人民群众解决了一部分困难,得到广泛好评。

市民求助方面。2月22日,市民张先生通过24小时警局发帖求助,称孩子回美国上学,到北京机场后才发现护照有效期不足六个月,不让出境,因为马上开学,回去晚了就无法注册,想知道能否加急办理。市局出入境管理科民警及时给予了回帖,进行了详细答复,并预约了办理时间。2月23日,张先生带着孩子来到市局出入境接待大厅,市局出入境管理科开启绿色通道,急事急办,按流程顺利办结了所有手续,2月24日,张先生顺利拿到了护照,为孩子顺利返校赢得了时间。

线索举报方面。3月13日,包头市公安局利用24小时警局的网民发帖,成功解救一名传销被困人员并打掉一个传销团伙。2018年3月13日16时许,一网民在24小时警局中“随手举报”栏目中反映,捡到求救纸条:内容为“被同学骗进传销,被困地址昆区锦泰驾校小区,姓名周金成,请求报警解救”。卜连海副市长及时回帖并做出指示,要求市局指挥中心立即核查。昆区分局接到指令后,立即组织警力到上述地址进行走访调查。经过分局民警侦查、蹲守,于当天20时40分在昆区阿南小区将受害人成功解救,并抓获4名嫌疑人。

协助侦查方面。2018年6月14日0时,土右旗发生一起命案,案发后,旗局联勤指挥部立即启动战时机制,并第一时间通过"包头市24小时警局"微信平台发布公告广泛收集线索。当时,包头24小时警局平台的成员数已经突破了90万,协查通报在警局平台发布后,可以说是90万双眼睛在帮助寻找犯罪嫌疑人的踪迹,这就形成了强大的社会压力,6月19日凌晨5时犯罪嫌疑人自知无处可逃,主动投案。

案件侦破方面。5月28日,有群众通过“包头24小时警局”发帖反映称:连续三天被盗三把遮阳伞。昆区联勤指挥对此帖子第一时间进行了回复,并将此线索指派给市府西路派出所进行处理。市府西路派出所成立侦办小组,认真分析案情,调取了大量周边监控,终于发现犯罪嫌疑人驾驶一辆出租车进行盗窃。随后,市府西路派出所联合昆区交管大队交巡警五组民警对案发时间该路段通行的车辆进行逐一比对、筛查。在对近五千辆车辆、三十多小时的视频分析后,民警锁定了嫌疑出租车辆及盗窃嫌疑人王某。6月1日下午14时许,民警发现嫌疑车辆轨迹,交巡警五组民警与昆区分局市府西路派出所民警驾驶警车追击拦截。最终于下午16时许,在阿尔丁大街站前路路口,将嫌疑人王某抓获。审讯时,企图避重就轻、隐瞒其他犯罪的王某快速交代了盗窃遮阳伞的违法事实,但是拥有多年侦查经验的民警并没有局限于遮阳伞被盗案。为进一步落实证据、挖掘线索,民警决定对王某的车库进行搜查。在王某家的车库里,民警发现车库内堆满了电动三轮车、电动车等可疑物品,办案单位迅速重新安排警力进一步开展工作,全力核查相关案件证据。铁证面前 ,王某无从抵赖,交代了盗窃遮阳伞三次、电动三轮车两辆、电动车一辆等一系列犯罪事实。现已依法对王某刑事拘留,案件仍在进一步审理中。

打击黄赌方面。“包头24小时警局”上线以来,充当了包头的“朝阳群众”,在平台上多次举报涉黄、涉毒、涉毒信息。这些信息往往是“有图、有真相”。这里用青山区的一组数据来展现由“包头24小时警局”发起的扫黄打非风暴。截止目前,青山公安分局通过警局平台获取的线索,共破获涉赌案件59起,其中刑事案件5起,刑事拘留13人;行政案件54起,治安处罚218人;破获涉黄案件35起,其中刑事案件2起,刑事拘留5人,行政案件33起,治安处罚80人。现在可以说,涉黄、涉赌问题包头市逐步萎缩消亡。

警民宣传方面。“包头24小时警局”同时还是包头市公安局重要的警民宣传阵地,交管部门发布了许多交通宣传内容,引导广大交通参与者摒弃交通陋习,自觉遵守交通规则。反诈部门还实时发布反诈警方提示,提示广大市民保护自身的财产安全。治安部门还通过警局平台对微信、朋友圈的一些谣言进行及时辟谣,消除了负面影响,等等。

我局在24小时警局中提醒市民注意新型电信诈骗方式谨防上当


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