陕西省西安市

唱响新时代普法主旋律 开创大西安法治新局面

“七五”普法期间,西安市司法局一次次努力,一次次创新,集中力量积极服务大西安追赶超越,努力做到党委政府重点工作推进到哪里,法治宣传教育就跟进到哪里。

一、突出重点对象 普法责任扛在肩上

(一)《宪法》宣传始终放在首位

清晨,育英小学,在庄严肃穆的升旗仪式中开始,1000余名学生的国歌声中鲜红的五星红旗迎风招展,冉冉升起。当国旗升到旗杆的顶端时,在西安市司法局局长张华俊的领读下,学生们神情肃穆地朗读起了《宪法》。市司法局组织律师、法律服务工作者、基层司法员、人民调解员、公证员等100余名专业人士走进机关、企业、社区、校园、乡村,以发放宣传资料、开办讲座,举行文艺演出、演讲比赛、展播微电影等方式,为干部群众宣讲新修改的宪法。

法制文艺巡演

(二)紧盯关键关键时期 关键群体

法律知识考试可以用手机微信完成啦!这是西安市领导干部和公务员“无纸化”学法用法考试的一个创新举措,连续两年,全市近43000名公务员通过学习,不断增强法治意识,平均及格率达到了98%。组织市政府常务会议学法活动15次,举办各级领导干部法律知识培训200余场次,为全市各级党政机关和人民团体配备公职律师近200余名。不断深化“法律进机关”,定期组织法治讲座、法治研讨、法治培训,组织市级58个行政执法部门负责人,参加有关工商登记“行政诉讼案件庭审旁听”,先后组织各级公职人员参加十九大精神培训、宪法专题法治讲座和旁听案件庭审等活动150余次。把预防青少年违法犯罪、提高青少年守法意识、自我保护能力作为青少年法治教育的重点来抓,以法治主题班会、法律知识讲、法治实践活动、法治德育课堂、整治校园周边环境等形式,让全市200万中小学生接受了法治教育。加强企业经营管理人员、企业职工、创新创业人员、农民工、外来务工人员、流动人口等群体的法治宣传教育。同时,针对高端人才、流动人口和旅游人群开展专项法治宣传和法律服务。

高校法治文化节

二、机制形式创新 法律意识根植市民

(一)普法走出“网红之路”

“法治西安”新浪微博开设普法话题“每天学点法”板块,定期推送法律知识,目前该普法话题总阅读量已高达6000万,位列全国司法系统前列,现有粉丝近12万人,连续三年蝉联“全国十大司法系统微博”奖。七五普法以来市司法局不断强化普法微博影响力,在“法治西安”新浪、腾讯微博上宣传群众关心的法治热点,传播解决问题的合法途径。同时,打造群众生活“掌上法律顾问”,利用“援助知行”“西安市司法局”等官方微信,定期推送普法案例,开展“七五”普法有奖知识问答,除了微博、微信,还开设了一点号、企鹅号、头条号等,通过11大新媒体平台广泛宣传法律知识。另外,利用传统媒体普法,在西安广播电视台创办“法治西安”电视栏目,共制作播出130期;在西安广播电台开设的“法治进行时”广播热线,已播出400余期;在《西安晚报》开办“以案释法”专栏,目前已刊登70余期。同时,充分利用街道、商场等公共场所LED显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏等载体,普及各类法律法规政策,营造浓厚法治宣传氛围。

(二)法治文化建设突出地方特色

“鄠邑区作为画乡,把不明白的法律知识绘在墙上,这样的形式不仅让我形象的理解法律知识,更是让我知法懂法。”家住人民路附近的李师傅指着法治文化墙说道。“七五”普法期间,市司法局不断加强法治文化阵地建设,以宪法、党的十九大精神、新时代思想为主题投资设计、制作了9个法治雕塑,着力打造了未央区华远君城法治文化社区、鄠邑区滨河法治公园、阎良区商鞅法治文化广场等新普法阵地。全市共创建法治文化广场、宪法主题公园、法治文化长廊、法治文化街区等“立体普法阵地”56个。

(三)“寓法于乐” 群众喜爱

2018年8月2日晚上八点,盛夏的余热还在西安市鄠邑区人民路广场上蔓延,从七十几岁的老人,到几岁的小孩,超过一万人密密压压地挤在广场上,观看充分将法治文化融入小品、相声、快板、说书、舞蹈、戏曲、三句半等表演形式的文艺演出。“七五”普法期间,市司法局积极开展法治文艺巡演活动,加强繁荣法治文化作品创作,不断开发优秀传统文化资源,将法治元素植入地方戏、影视剧、农民画、曲艺等文化形态中,连续三年积极开展法治文艺惠民行动700余场次。

法制文艺巡演

三、推进法治创建 “法律福利”普惠基层

(一)创建民主法治社区(村)

市司法局局长张华俊说:“2017年西安市全面启动全市新型标准化“民主法治示范社区(村)”创建工作,积极推进“一村(社区)一法律顾问”制度落实,加强村(社区)公共法律服务室建设,深化“三官一律”进社区(村)活动,进一步健全村民自治制度和社区居民自治制度,深化民主选举、民主管理、民主决策、民主监督和村(居)务公开、财务公开。”截至2018年全市新型标准化 “民主法治示范社区(村)”创建工作取得阶段性进展,新城区解放门街道办事处红星社区、碑林区文艺路街道环南路社区、长安区韦曲街道广场社区、阎良区北屯街道李浩村被司法部、民政部评为第七批 “全国民主法治示范村(社区)”。

一带一路法律服务论坛

(二)提升基层依法治理水平

市司法局不断加强各类社会主体的自我约束、自我管理,发挥行业规章、团体章程等社会规范在法治创建中的积极作用。贯彻落实法治城市、法治县(市、区)法治创建要求,形成了以基层组织依法治理为基础、以行业依法治理为支柱、以地方依法治理为主体的城乡、行业、区域联创共建机制,推进并普遍建立法律顾问制度,全面提升整体法治创建工作水平。

四、提升普法质量 法律服务永在路上

(一)走好法治文化“特色之路”

西安市司法局党组书记陈松林说:“接下来的普法工作将积极把法治文化纳入现代公共文化服务体系建设,将法治元素融入城乡建设规划设计,以“项目化”形式在全市开展法治文化创造工程,研究建设西安法治宣传教育中心,引进AR交互普法、VR体验普法、AI智能普法等技术,打造快乐普法角、法治模拟空间、法与人生转盘、普法测试专区,让群众近距离感受普法的知识性、趣味性、教育性、体验性,通过“线上线下”各类普法阵地载体传播,营造浓厚法治文化氛围。”还将打造“文化+旅游+普法”模式。结合乡村振兴战略,打造普法特色小镇,将法治文化元素置于小镇景点,精细建设法治农家乐、法治主题馆、法治文化广场、法治主题街墙;进一步挖掘、整合西安丰富的历史法治文化资源,打造历史法治文化景群,提升西安文化品牌影响力和竞争力,推动文化旅游产业蓬勃发展。

新宪法宣传

(二)精益求精走好普法“网红之路”

西安市司法局长张华俊说:“在接下来的七五普法工作中,西安市将打造智慧普法平台,与公安部门合作,利用互联网、大数据和云计算技术,搭建智慧普法平台,并设计“西安智慧普法”程序,嫁接到微信、支付宝、淘宝等常用APP中,针对群众衣、食、住、行的各个方面推送法治讯息和法律知识,从而提升普法精准性、实效性。”还将丰富“融媒体”普法形式,协调整合传统媒体、网络媒体、流动媒体资源,利用电视、广播、报纸、地铁车厢、公交车体、商场公园LED屏等固定法治宣传阵地,广泛传播法治理念和法律知识;建设微信、微博、头条号、抖音视频等新媒体普法矩阵,打造品牌化法治宣传产品,增强普法吸引力和认可度;推广“快乐学法”游戏普法平台,通过普法游戏,增强群众学法、知法的乐趣。

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