四川省泸县

泸县“五全五化”构建基层社会治理新格局

为深入推进基层社会治理,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感,泸县创新“五全五化”工作法,着力破解综治协调难、治安防控难、矛盾化解难等问题,构建起基层社会治理新格局。

一、综治队伍全配齐,管理规范化

在全县301个村(社区)配备专职驻村辅警(网格员)322名,划拨250余万元配备268台(套)电动综治巡逻服务车、工作服、执法记录仪等装备,创建“8+8”工作职责与制度,实行“4+1+2”工作机制。今年以来,全县驻村辅警(网格员)共搜集各类信息2000余条,协助破案10余起,帮助救助群众各类困难300余次,调解各类矛盾纠纷120余件。

二、三级中心全建齐,运营实战化

建齐县、镇(街道)、村(社区)三级综治中心322个。按照“综治办+信息化+组团式服务”运作模式,整合信息资源和职能部门,设置“雪亮工程”监控、矛盾纠纷多元化解、心理疏导、网格化服务管理等配套功能,筑牢基层社会治理综合性实战应用平台。今年以来,全县三级综治中心共处置各类涉稳事件4起,接待群众来信来访400余次,协调解决群众诉求60余件,化解矛盾纠纷120余件,答复各类政策咨询220余次。

三、雪亮工程全覆盖,防控智能化

按照“点、线、面”布局要求,完成全县“雪亮工程”20个镇(街道)1764个点位1849个摄像头的建设,实现全覆盖。通过打造一个公共安全视频共享云平台,构筑综治视频、公安视频两个中心,整合雪亮、天网、公共三张网络资源,落实全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的四全保障机制,创新群防群治、一键报警、指挥调度、反恐防爆等N项实战应用,构建起“1234N”运行机制,实现防控高度智能化。

太伏派出所勤务指挥室

四、网格管理全要素,治理精细化

利用大数据手段,建立“四频一网”系统,构建跨部门、跨行业、跨区域联动调度平台。利用视频监控、“两车卫士”、智能门禁等新技术手段,构建网格管理的“天网”“地网”和“电网”。利用“外勤助手”APP、微信群等互联网手段,搭建网格管理高效、便捷沟通平台。依托科技要素,将全县科学划分为373个网格,配备专职网格员322名、专业网格员80名、兼职网格员640名,按照“1+1+1+N”模式,科学配置网格力量,实现基层社会治理的精细化。

五、责任落实全方位,考核标准化

构建职责明确、奖惩严明、衔接配套、务实管用的基层社会治理考核标准化体系,全方位层层压实责任。明确将综治和平安建设纳入经济社会发展总体布局,与经济建设同部署、同推进、同落实,并纳入领导班子和领导干部评价考核内容。细化120余项结果性考核指标,采取月统计、季通报、半年一小考、每年一大考、年底自动生成得分的考核方式,强化对各级各部门工作推进情况的考核督导力度,促进基层社会治理责任全方位落实。

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