贵州省金沙县

打造“平安金沙”升级版 构建共建共治共享新格局

一、举措成效

金沙公安始终坚持把人民放在公安工作的最高位置,把提升人民群众安全感、满意度、幸福感作为公安工作的出发点和落脚点,以人民期盼为念,为人民利益而战斗,努力为“和谐金沙,法制金沙,宜居金沙,幸福金沙”营造良好的社会治安环境。

以“打开路”助力“平安金沙”创建工作上台阶。金沙县公安局始终坚持更快破大案、更多破小案、更准办好案、更好控发案的理念,以打开路,重拳出击。

严打盗抢骗,聚焦侵财“小案件”。破大案,体现的是公安办案水平,但是,破小案更是惠及民生的大事。近年来,金沙县公安局牢固树立既要“破大案,又要破小案”的理念,在连续六年命案破案率100%的基础上,对关乎民生的盗窃、诈骗等“小案”同样统筹兼顾,倾力投入,形成了大案尽力,小案努力,既破大案,也管小案的工作格局。

利剑高擎,斩毒源。近年来,金沙县公安局以遏制毒品向金沙县蔓延,萎缩地下毒品消费市场为目的,以“大收戒、打零包、破大案、摧网络、断通道”为工作目标,开展了一些列打击毒品违法犯罪活动。

管控到位提升群众安全感。警灯闪烁+区域巡防,提升群众安全感。“晚上回家的时候,一路都有警灯闪烁,好像警察叔叔在护送我一样,安全感、幸福感爆棚”这是金沙县一名刚刚下晚自习的初中生的真情流露。2018年以来,为全面推进“平安金沙”创建工作,最大限度提高“见警率”,震慑各类违法犯罪,为辖区群众的安居乐业保驾护航,金沙县公安局在全局范围内开启“警灯闪烁+区域巡防”常态机制,构建以“属地主责、特(巡)警主业,多警种协助”的巡逻防控新格局,明确夜晚上路警车必须全部闪亮警灯,各乡镇赶集天必须开展有效巡逻防控,将警力最大限度铺到街面、巷道、学校、夜市等人员密集场所、治安乱点等重点区域,以步巡及车巡的方式加大巡逻防控,进一步强化路面违法犯罪的打击震慑,有效提升群众“见警率”和安全感。

警灯闪烁,照亮群众夜晚回家的路

小小红袖标编牢群防群治网。“茶园派出所吗?我是茶园镇团结村平安志愿者,我村的网上逃犯袁某已经潜逃回家中。”2018年5月2日晚22时,接到茶园镇平安志愿者提供的线索后,金沙县公安局茶园派出所所长卢洪涛立即带领民警赶到茶园镇团结村,将潜逃半年的网上逃犯袁某抓获。这只是2018年金沙县强势推动的“红袖标”平安志愿者活动以来所取得的众多成果成果之一。活动启动后短短半月时间,“红袖标”志愿者便已覆盖全县,织密织牢了群防群治的平安网,辖区社会治安持续好转,群众安全感和满意度不断提升。

茶园派出所为学校保安佩戴红袖标

近年来,金沙县充分发挥群防群治力量在维护社会治安方面的重要作用,创新举措,以推进“红袖标”工程作为提升平安创建工作“软实力”的重要抓手,调动社会力量参与社会治安防控工作的积极性,逐步形成了警民联动、齐抓共管的治安防范模式。

全面实施扁平化指挥体系建设,实行“网格化”布警,增强“打防控”的针对性和实效性。从2015年起,金沙县公安局全面推行“扁平化指挥体系”建设,根据金沙县城关地区的辖区实际和治安形势,将城区分为两个大网格,每个大网格又以社区为单位分为四个小网格,在城关地区实行“网格化”布警,指挥中心通过无线对讲系统直接指挥调度,实现了屯警街面、快速反应、联动联勤,平均出警时间从过去的10分钟缩至5分钟乃至更短,大大提高了接处警效率。

放管结合提升群众幸福指数。不断探索新办法,切实为群众提供便捷服务。通过开通“网上预约、网上受理、网上办理”在线服务,建立“绿色通道、应急通道”,大力推行“一站式服务”“错时工作制”“延时工作制”和“预约工作制”等勤务模式,落实户籍改革“零门槛”、实行异地居民身份证办理等便民利民服务。

在窗口创建工作中,金沙县公安局始终坚持以人为本,把服务群众作为根本着眼点和立足点,全面贯彻落实“放管服”改革制度,不断强化民警的服务意识,提升业务水平,工作中做到受理快、办理快、告知快,在最短时间内满足群众要求,最大限度地方便群众生产生活,让群众真正感受到公安便民利民措施带来的实惠。

“互联网+交警”让证件办理更快捷;窗口迁移,让群众办证更省心。近几年来,金沙县公安局交警大队积极适应“互联网+”时代交通管理服务工作的新要求,着力打造群众指尖上的服务平台,在全县推广“互联网交通安全综合服务管理平台”,群众到车管所进行实名注册面签开通帐号后,即可随时随地上网享受驾考预约、办牌办证、违法处理、道路出行、交通安全宣传、业务办理咨询等10大类130多项服务。

宣传放管服政策措施

为让边远乡镇群众办证更省心,交警大队将窗口前移,率先开展“流动车管所”服务工作,不定期下到各乡镇,为群众办理办理相关证件,让群众在家门口就可以办证领证。2017年,金沙县公安局共下乡11次,服务、宣传群众数万人次,为群众办理机动车驾驶证1057起,办理摩托车检验1689起。

出入境推出“只跑一次”制度,大大了优化群众办事实效,赢得群众点赞。随着我国经济持续健康发展,人民生活水平不断提升,公民因私出国出境旅游、探亲、商务等日益增多。为方便群众办理出入境相关手续,自2018年5月1日起,金沙县公安局出入境管理大队在全县范围内推广宣传“只跑一次”制度,确保申请人到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续,通过优化流程、简化手续、运用新科技,提高办事办证效率,方便申请人办事办证,减轻群众负担,服务管理水平得以不断提升,群众的获得感和幸福感显著上升。

二、创新发展

金沙县牢固树立安全发展理念,切实增强群众安全感。推进平安全沙建设。严格落实安全生产责任制,坚决過制较大及以上事故,减少一般事故发生。启动县安全生产应急教援基地建设,加大人防、物防、技防投入,着力提升防灾减灾救灾能力。健全社会治安综合防控体系,加快完善天网工程、雪亮工程、智能交通系统及综治中心建设。扎实开展大安全“五项行动”,及时有效排查化解各类风险隐患,为经济社会发展保驾护航。推进法治金沙建设。深入开展“七五”普法工作,着力构建严格执法、公正司法、全民守法的法治体系。围绕“减少存量、遏制增量、防止变量”目标,抓好信访维稳排查、化解、稳控三个环节,实现信访积案“清仓见底”。推进和谐金沙建设。积极弘扬社会主义核心价值观,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。坚持法治、德治、自治有机结合,加强乡村综合治理体系建设,充分发挥基层人民调解和族老、寨老、老干部等积极作用,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

进村入寨 宣传法律法规,社会治安共建共享

严格按照法定程序,法定权限、法定职责行使人民赋予的权力,自觉接受县人大、县政协、人民群众和社会舆论的监督,让权力在阳光下运行。高效办理人大代表议案、建议意见和政协委员提案。进一步健全政府法律顾问制度,全面推进依法行政、依法办事。进一步完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策程序。全面推进政务公开和“双随机、一公开”监管,加强行政执法队伍建设,持续提升行政执法水平。

三、荣誉风采

2017年金沙县坚守安全生产红线,严格落实安全生产责任制,开展各行业领域安全执法39761人次,检查企业22050家次,查出并整改隐患43684条,安全生产事故起数同比下降34.6%。完成115处地质灾害隐患点防灾应急演练,全面落实地质灾害点群测群防监测机制。出动消防教援617人次,抢救各类财产264万元。建成25个乡(镇、街道)交通安全“劝导站”。查处交通造法行为18.48万起。扎实开展大安全“五项行动”,突出抓好“严打整治”,刑事、治安案件同比分别下降29%、44%。深入开展领导干部“开门接访”“包案化解”和“带案下访”活动,排查各类矛盾纠纷3112件,成功调处3099件。建立健全社会化、网络化、信息化治安防控体系,精神障碍患者、吸毒人员等人群服务管理工作进一步强化。

常规巡逻

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